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數說甘南六十年
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綜合篇

奮力發展六十年 人民生活換新顏

2017年6月15日() | 來源(國家統計局甘南調查隊) 作者() 點擊量:


     ——60年甘南州城鄉居民生活變化綜述

    1953年,甘南藏族自治州誕生了,到2013年建州整60年。60年來,在黨的民族政策輝映下,在國家和省上的大力支持與幫助下,經過歷屆州委、政府帶領全州各族人民不懈艱苦創業和奮斗,甘南州經濟社會各項事業實現了健康、協調、持續、快速發展,取得了輝煌成就,城鄉居民收入大幅增長,生活水平發生了翻天覆地的變化。

    一、艱難的歷程,不易的成就

    (一)建州初期到改革開放前:城鄉居民從極度貧困到基本溫飽階段
建州初期,甘南州經濟基礎十分薄弱,生產力水平低下,社會發育程度很低,農牧業生產基本是“刀耕火種”和“游牧放畜”,農牧民完全是“靠天吃飯”,靠貧脊的土地和僅有的幾頭牲畜艱難度日;工業經濟一窮二白,商品流通還處于“以物易物”的原始狀態,生產生活物資極度匱乏,城鄉居民生活極度貧困。據歷史資料顯示,1953年甘南州農牧民人均純收入僅為20元。到1970年,農牧民人均純收入達到46元,比1953年增長1.3倍,年均增長5.0%;城鎮職工年平均工資達到770元。經過17年的發展,全州經濟水平雖然有了一定程度的提高,但城鄉居民生活仍未擺脫貧困,“吃飽飯、穿曖衣”仍然是城鄉居民對生活前景的最大期盼。

    到1978年,甘南州農牧民人均純收入達到67元,比1970年增長45.7%,年均增長4.8%;人均糧食產量達到179公斤;城鎮職工年平均工資達到885元,比1970年增長14.9%,年均增長1.8%。城鄉居民生活雖實現了基本溫飽,但仍未擺脫貧困狀態。



    從這一階段發展水平看,由于建國初期不利的國際環境,以及急于求成而發生的“大躍進”的失誤,特別是10年“文化大革命”等“左”的指導思想影響,加上抵御自然災害能力弱、農牧業基礎設施落后等因素的限制,甘南州城鄉居民收入增長徘徊不前,增速緩慢,城鄉居民生活比建州初雖有所改善,但總體上仍處于低溫飽水平,“吃飽飯、穿曖衣”的生活愿望從根本上還未徹底解決。

    (二)改革開放到二十世紀末:城鄉居民從基本溫飽到全面解決溫飽階段

    黨的十一屆三中全會以后,隨著農村家庭聯產承包責任制在全州的推行,農業生產力得到空前解放,城市經濟也伴隨著改革的春風而快速發展,城鄉居民收入大幅增長。農牧民人均純收入由1980年的85元提高到1990年的375元,增長3.4倍,年均增長16.0%;城鎮職工年平均工資由1980年的1030元提高到1990年的2535元,增長1.5倍,年均增長9.4%。這一時期,城鄉居民生活發生了質的變化,已由基本溫飽向全面溫飽邁進,居民消費需求呈現明顯的膨脹態勢,當時在城鎮居民中已興起了購買電視、冰箱、洗衣機熱,在農村居民中則興起了購置縫紉機、收錄機、自行車熱。到1998年,農牧民人均純收入突破千元大關,1999年達到1116元,比1990年增長2.0倍,年均增長12.9%;比1978年增長15.7倍,年均增長14.3%。1999年,城鎮職工年平均工資7260元,比1990年增長1.9倍,年均增長12.4%,比1978年增長7.2倍,年均增長10.5%。



    改革開放后,特別是進入九十年代以來,甘南州城鄉經濟和社會事業發展明顯加快。農村基礎設施建設力度不斷加大,教育、醫療等社會事業方面的投入不斷增加,各種市場的建立和農產品價格的完全放開為農牧民收入的增長奠定了良好的基礎。城市經濟也以黨的“十四大”確定由社會主義計劃經濟向社會主義市場經濟轉變為標志,第二產業、第三產業發展全面提速,為城鎮居民提供了更多的創收渠道和就業崗位,城鎮居民收入增速明顯加快。這一時期,人民生活可以說是“蒸蒸日上”,城鄉居民基本擺脫了生活貧困狀態,生活水平已由基本溫飽實現全面溫飽。

    (三)進入二十一世紀以來:城鄉居民從全面溫飽向全面小康邁進

    進入新世紀,黨和國家先后出臺了逐步減免農牧業稅,推行農村醫療保險、養老保險和最低生活保障制度,實行糧食直補、生態補償和一系列前所未有的強農惠農政策,再加上國家支持少數民族地區發展的若干政策的實施,使農牧民真正得到了實惠,大大提高了農牧民生產積極性和致富奔小康的生活信心,對農牧民增收起到了重要的推動作用。同時,隨著國家扶貧開發力度的加大和新農村建設的推進,進一步加快了農牧民增收的速度。在城市經濟方面,隨著國家鼓勵和支持非公有制經濟發展政策的落實和工資制度改革的扎實推進,民營企業和個體經濟如雨后春筍般蓬勃發展,擴展了就業空間,增加了工資性收入。2012年,全州農牧民人均純收入達3610元,比2000年增長2.1倍,年均增長9.8%,比2004年增長1.5倍,年均增長12.2%;全州城鎮居民人均可支配收入13970元,比2004年增長1.9倍,年均增長14.4%。

    這一時期,城鄉居民收入來源渠道更加多元化,收入結構不斷優化,收入水平穩步提升,工資性收入、經營性收入、財產性收入、轉移性收入全面增長,城鄉居民生活向全面小康邁出了扎實的一步。



    二、發展的跨越,嶄新的生活

    建州60年來,甘南州經濟建設和社會事業取得了令人矚目的成就,城鄉居民生活變化巨大。特別是2000年以來,隨著甘南州改革發展步伐的進一步加快,城鄉居民總體生活水平和生活質量全方位的得到提高,在物質消費方面突出的特點已是由“量”的滿足開始轉向“質”的提高。城鄉居民生活的各個方面都發生了巨大的變化,主要表現在:

    (一)食品消費結構開始優化,從滿足吃飽到講究營養

    隨著收入水平的提高和生活觀念的轉變,城鄉居民從建州初期企盼“吃飽飯”的基本生存需求,到目前開始講究食品營養成份,追求食品的綠色健康和安全衛生,膳食結構呈現多樣化,用餐地點也不再是單一的在家用餐。2012年,甘南州農村居民副食消費占食品消費比重達64%,較2004年提高8個百分點;城鎮居民副食消費比重達85%,較2004年提高12個百分點。副食消費比重的上升表明了城鄉居民的營養狀況在得到基本保證的同時又有明顯的改善。隨著收入的提高,近年來甘南州城鄉居民飲食消費觀念已由傳統的在家用餐開始向省時、方便、豐富、新鮮的餐館用餐方向轉變,2012年,甘南州城鎮居民在外用餐占全部食品消費比重已達16%,較2004年提高4.5個百分點。在農村,也有不少農牧民走出家庭宴客待友,在外用餐次數和費用明顯增加。

    (二)衣著消費需求開始時尚,從一衣多季到一季多衣

    收入水平提高了,城鄉居民衣著消費和穿著觀念也變了,人們對衣著的認識由注重保暖御寒向時裝化、時尚化轉變,尤其是青年人的衣著早已突破了顏色單調、式樣單一,“滿街都是顏色款式一個樣”的舊格調,服裝講究多樣化,款式趨向個性化,面料趨向高檔化,一季多衣、絢麗多彩、時尚舒適取代了過去的一衣多人、一衣多季、顏色款式單調的情況,衣著消費支出明顯增加。2012年甘南州農村居民人均衣著消費支出216元,比2000年增長8倍,年均增長19%,比2004年增長1.5倍,年均增長12%;城鎮居民人均衣著消費支出1543元,比2004年增長2.6倍,年均增長17%。

    (三)房屋建筑質量開始提高,居住環境越來越舒適

    常言道:小康不小康,關鍵看住房。居住條件是反映人們生活水平高低的一個重要標志。改革開放前,甘南州城鄉居民的住房可以概括為“一擁擠、二簡陋”,在城區,很難見到高樓大廈,廣大農牧村居民對能住上磚木結構的瓦房就是一個夢。為了提高城鄉居民的住房質量,上個世紀90年代以來,甘南州積極支持單位和城鄉居民個人建房,隨著建設力度的不斷加大,城區內一座座漂亮的住宅樓拔地而起,在農村也隨處可見寬敞明亮的磚瓦房,尤其是近年來,國家大力實施農牧村游牧民定居、易地搬遷、危舊房屋改造、災后重建等工程項目,城區大力興建商品房和保障房,使城鄉居民家庭的居住條件得到空前改善。2012年,甘南州農村居民人均居住面積20.96平方米,比2004年增加2.64平方米,增長14.4%;城鎮居民人均住房面積29.37平方米,比2004年增加5.41平方米,增長22.6%;農村居民住房中磚木結構住房占43.9%,比2004年提高28.9個百分點;城鎮居民住房中二居室和三居室住房占48.9%。全州農村自來水供水人口達37.8萬人,占農村總人口的67.4%,比2004年提高25.4個百分點;炊用燃料由煤炭、電力、沼氣等逐步取代了柴草,衛生條件大為改善。目前已有99.1%的城鎮居民飲用自來水,42.5%的家庭享受集中供熱取暖,住房中有獨立衛生設施的家庭占76.5%。另外,城鄉居民對住房的裝修也越來越考究,體現著溫馨、優雅與別致。

    (四)家用設施品牌開始高檔,從手動化向智能化發展

    多年來,城鄉居民生活中最突出的特點之一是在“用品”方面的變化。尤其是近幾年,人們對耐用消費品的需求已完成了一個由低級實用向高級享受的轉變過程,家庭設備的更新頻率明顯加速,從上個世紀八十年代自行車、縫紉機、手表“老三件”,到九十年代彩電、冰箱、洗衣機“新三件”,進入二十一世紀后科技含量更高的家電產品又逐步取代了“新三件”。 隨著城鄉居民生活節奏的加快,人們的消費觀念也是充分體現出了“與時俱進”,主要耐用消費品的更新周期也在明顯加速,如電視機從普通彩電向多功能一體機發展,電冰箱則從普通“冷凍”發展到“綠色保鮮”,洗衣機已發展到全自動,家用電腦、新款手機等已在城鎮居民家庭中普及。家庭擁有一輛私家小轎車在前十年還是普通職工和農牧民群眾不敢想的事,目前城鄉居民誰家擁有私家車已不再是新鮮事。2012年,甘南州城鎮居民每百戶家庭擁有家用汽車4.4輛,攝像機5.1架,計算機43.8臺,微波爐21.5臺,移動電話182.6部,分別比2005年增長5.4倍、2.2倍、4.1倍、1.2倍和65.1%。

    (五)居民消費觀念開始轉變,舍得在精神文化上花錢

    隨著城鄉居民收入的大幅提高和消費觀念的不斷轉變,對精神文化生活的追求欲望開始增強,在子女教育方面的投入不斷加大,同時,休閑旅游、健身娛樂等享受型消費漸成時尚,休閑娛樂方式已從過去簡單的“在家看電視,出門看電影”的單調生活變得豐富多彩起來,茶樓、酒吧、咖啡屋、度假村等多種休閑娛樂場所如雨后春筍般呈現在人們面前,人們的閑暇生活更加豐富。2012年,甘南州農村居民人均教育文化娛樂服務消費支出68元,比2000年增長72.3%;城鎮居民人均教育文化娛樂服務消費支出974元,比2004年增長1.2倍。

    (六)自我保健意識開始增強,生活方式追求健康快樂

    在十多年以前,由于收入微薄,生活拮據,城鄉居民大多在生病的時候才就醫,很少考慮日常保健,因此保健方面的投入也十分有限。進入九十年代,隨著醫療機構及醫療服務市場化改革的不斷深入和人們生活水平的不斷提高,以及城鄉居民實行醫療保險制度,人們以預防為主的自我保健意識不斷增強,醫療保健器材、滋補保健品等逐漸進入普通居民家庭,城鄉居民的健康水平逐步提高。2012年,甘南州城鄉居民的醫療保健支出分別為538元、71元,分別比2004年增長97.1%、10.9%。據2010年第六次人口普查資料顯示,全州戶籍人口平均預期壽命為66歲,比2000年提高2歲。

    六十年風雨歷程,六十年滄桑巨變。特別是改革開放以來的30多年,甘南州經濟社會得到長足發展,城鄉居民生活發生了翻天覆地的變化。展望未來,堅信在州委、州政府的正確領導下,經過全州各族人民繼續艱苦奮斗,甘南州的綜合經濟實力將進一步增強,居民的生活水平將更上一層樓,與全國同步進入小康社會的目標一定能夠實現。
     
               

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